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经济日报:【关注】水肥一体化是大势所趋

发布时间: 2017-07-12

  “三农”问题历来是国家关注的热点话题,绿色发展是实现“十三五”发展目标的科学发展理念和方式。农业如何实现绿色发展?针对目前我国水资源短缺、利用率低下、浪费污染严重的现状,提出了关于推广水肥一体化技术、发展节水农业的一系列建议。 

  推广刻不容缓

  现代农业呼唤水肥一体化 

  我国农业水、肥管理粗放,水肥资源消耗量巨大但利用效率低下,我国每年农业灌溉用水约3600亿方,水分生产效率平均1公斤/方,与发达国家相比有较大差距;化肥施用量达每年近6000万吨,化肥利用率平均仅35%左右,都远远低于世界发达国家水平。 

  水肥资源约束已经成为威胁粮食安全、制约农业绿色发展和生态可持续发展的主要限制因素。水肥一体化发展是实现节水、减肥、减少环境污染和降低资源消耗的重要手段,因此,大力推广水肥一体化,实现水分和养分的综合协调和一体化管理,提高水肥利用效率,对我国农业转变发展方式,走绿色、高效、可持续发展之路具有重要意义。资源利用现实严峻,水肥利用已走到瓶颈,推广水肥一体化技术,提高水肥利用效率刻不容缓、势在必行。 

  政策举措不断

  水肥一体化发展前景可期 

  发展水肥一体化技术,用现代节水灌溉设备装备我国农业,将能够有效提高农业抗旱减灾能力。水肥一体化本身具备的巨大节水节肥优势,无疑将会成为节水农业发展的强大驱动力。  

  我国重视水肥一体化的发展,国家陆续颁布了诸多政策推动产业发展。2013年,发布的《水肥一体化技术指导意见》,要求到2015年水肥一体化技术推广总面积达到8000万亩以上;2015年中央提出,大力推广节水技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉行动;2015年2月,《到2020年化肥使用量零增长行动方案》要求控制用水总量,到2020年实现化肥零增长;2015年7月,发布的《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》,将水溶肥作为重点发展的新型肥料产品;2015年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布,提出水资源消耗总量和强度双控行动。因此,节水、减肥已经成为我国的“国家行动”,水肥一体化在我国的实施条件已经成熟,已被纳入政府农业发展规划,已步入快速发展期,未来发展前景可期。 

  技术推广遇瓶颈

  “最后一公里”亟需打破 

  虽然水肥一体化技术取得了很好的进展,但在推广应用过程中仍然存在一些问题与瓶颈。  

  国家政策扶持力度仍需进一步加大。近年来,虽然国家各级部门陆续出台相关政策,支持水肥一体化技术发展,但我国农业基础设施相对薄弱,且在节水灌溉行动中存在重设备、轻技术的现象,在一些地区只注重节水灌溉工程建设和设备配备,仅用于农田灌溉,没有真正实现水肥一体化。另外,水肥一体化技术应用前期投入较大。由于投入不足,水肥一体化示范推广项目仅在局部实施,规模偏小,投入标准偏低,影响了水肥一体化技术的推广。 

  肥料、灌溉设备尚未实现有机融合。水肥一体化是节水灌溉系统和施肥系统有机结合的整体,目前节水灌溉系统厂家和水溶性肥料厂家大多各自为阵,缺乏交流、沟通和协作,没有形成良好配合的体系。 

  农化服务体系不健全,专业技术人员缺乏。目前,我国肥料企业和灌溉设备企业重销售、轻视服务和技术指导的现象还较为严重。由于农民施肥灌溉缺乏相关的知识,企业没有专业的农化人员跟踪服务,水肥一体化应用中出现的问题不能及时解决,在一定程度上增加了水肥一体化推广普及的难度。 

  瞄准三大重点

  抓好水肥一体化推广的“牛鼻子” 

  为推动我国水肥一体化的发展,针对我国水肥一体化发展过程中存在的问题,万连步认为应该抓住推广技术的“牛鼻子”,进行重点攻关与突破。 

  一是加大政策、资金扶持力度,全面推动行业发展。建议国家统一规划,一方面将水肥一体化作为高标准农田建设、黑土地保护、耕地质量提升等工作的重要内容,在资金上予以倾斜。另一方面扩大水肥一体化技术示范推广专项规模,全面加强政策、资金扶持力度。同时,充分发挥行业龙头企业带动作用,选择有示范带动性的龙头企业,重点在政策、财税等方面予以支持,积极推动龙头企业致力于产品技术开发和行业辐射,引领行业规范有序发展。 

  二是鼓励行业多方位合作,促进水肥一体化技术发展。设立水肥一体化技术研究和集成示范重大专项,从墒情监测、水溶性肥料、灌溉设备、技术模式、灌溉施肥制度等研发、示范的各个环节开展基础研究和集成示范,为大面积推广奠定基础。加强产学研用合作,充分结合高校及科研院所的研发能力、水溶肥和灌溉设备企业的产业化能力、技术推广部门的示范推广能力,达到产学研用紧密合作;促进水溶肥企业与节水灌溉设备企业融合,充分发挥双方各自优势,共同进行新产品、新技术的研发,建立联合推广机制,形成节水灌溉与肥料配套的统一体系,并对灌溉施肥应用及服务技术做出规范,同时在产品、渠道、资本等层面开展全方位合作,共同推动行业发展。 

  三是强化示范基地建设,健全技术农化服务体系。水肥一体化作为一项新技术,在应用推广过程中应加强示范和农化服务,缩短农民接受的过程。建议采取政府引导、市场主导的建设模式,在全国范围内建立全方位、多层次、高标准的水肥一体化产业示范基地,形成国家、省级、县级各级的示范展示基地,通过试验示范,完善区域技术模式,制定技术规范,为大规模应用推广奠定基础。加强农化服务建设,以企业为主体,通过政府购买等方式引导企业建立专业化、社会化的农化服务体系,通过试验示范、技术讲座、田间学校、入户指导等形式,逐级开展技术培训和服务,提升农化服务水平,以利于水肥一体化技术的普及和推广。 

  发展水肥一体化是大势所趋。 

信息来源: 经济日报 | 责任编辑: 山水

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